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一、起草依據(jù)

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于燃氣安全的重要批示指示精神，加快推進我縣城鎮(zhèn)燃氣管道設(shè)施“帶病運行”專項治理暨燃氣安全隱患排查整治工作，有效防范化解燃氣安全事故，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。

二、出臺目的

就我縣燃氣管道設(shè)施的現(xiàn)狀，聚焦燃氣管道運行全過程和本質(zhì)安全各環(huán)節(jié)，大起底、全鏈條排查整治城市燃氣安全隱患，堅決守牢燃氣安全底線，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。提出了深入開展新一輪排查摸底、扎實推進風(fēng)險隱患整改、統(tǒng)籌提升更新改造效能、規(guī)范燃氣經(jīng)營市場秩序和廠站管理、全面加強燃氣本質(zhì)安全，以期達到責(zé)任落實到位、隱患排查到位、問題整改到位的效果。

三、主要工作任務(wù)

（一）全面開展新一輪排查。重點排查：1．運行年限滿20年，經(jīng)評估存在安全隱患的鋼制管道、聚乙烯（PE）管道；2．運行年限不足20年，存在安全隱患，經(jīng)評估無法通過落實管控措施保障安全的鋼制管道、聚乙烯（PE）管道；3．存在被建構(gòu)筑物占壓等風(fēng)險的管道；4．與污水、電力、熱力、供水等其他管線存在交叉重疊、間距不足等問題；5．廢棄、停用燃氣管道未有效處置問題；6．現(xiàn)有管網(wǎng)審批手續(xù)不健全等問題。4月底前完成全覆蓋、無盲區(qū)排查，逐項拉出清單、建立工作臺賬，限期整改到位。

（二）做好地下管線保護。加強工程施工管理，嚴格落實施工前審批備案制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配合燃氣經(jīng)營企業(yè)，強化管網(wǎng)周邊施工管理。嚴厲查處施工破壞燃氣管道行為，依法追究建設(shè)、施工單位相關(guān)責(zé)任，對違法違規(guī)施工的，依法采取行政管理措施；對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）整治燃氣管線占壓。持續(xù)開展燃氣管線占壓情況摸底，對排查占壓燃氣管道建筑物、構(gòu)筑物4月底前清除到位；新排查問題逐一建立臺賬，并向燃氣主管部門及屬地政府報備，限期完成整治。督促燃氣企業(yè)加強管線巡查，防止復(fù)建問題發(fā)生。

（四）開展燃氣管道定檢。按照應(yīng)檢盡檢要求，督促燃氣經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任、制定檢驗計劃、履行壓力管道法定檢驗責(zé)任，全面摸清現(xiàn)有市政燃氣壓力管道底數(shù)，及時向市場監(jiān)管部門報送，進行定期檢驗。對不按照要求定檢的企業(yè)，依法進行處罰。

（五）規(guī)范燃氣廠站管理。規(guī)范儲配站、門站、高中壓調(diào)壓站、LNG/CNG加氣站、液化石油氣充裝站、液化石油氣儲配（供應(yīng)）站等燃氣廠站的安全管理。對用地、規(guī)劃建設(shè)及消防驗收手續(xù)不全；不符合現(xiàn)行設(shè)計標準強制性規(guī)定；臨近設(shè)計年限、未進行設(shè)備設(shè)施安全評估；壓力容器、壓力管道及安全附件未定期檢驗，存在其他重大隱患的燃氣廠站，進行清理整頓；對在站內(nèi)違規(guī)種植農(nóng)作物、綠植，違規(guī)飼養(yǎng)動物，違規(guī)停放車輛的，要限期整改。

（六）整治人員密集場所燃氣安全風(fēng)險隱患。緊盯使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)老福利機構(gòu)等公共場所和人員密集場所。集中整治未組織從業(yè)人員培訓(xùn)、未制定應(yīng)急疏散預(yù)案；在地下或半地下空間使用瓶裝液化石油氣、存放氣瓶總重量超過50kg但未設(shè)置專用氣瓶間；連接軟管長度超過2米；未規(guī)范安裝、使用可燃氣體報警器及緊急切斷閥；在同一用氣房間使用雙火源；使用不符合國家標準或假冒偽劣的瓶、管、灶、閥等燃氣器具及配件的違法行為，對構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。

（七）推進非居民用戶“瓶改管”。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)降低改造成本，建立用戶、企業(yè)、政府三方資金共擔(dān)機制，推動使用瓶裝液化石油氣的非居民用戶進行“瓶改管”和“氣改電”改造，2024年年底前完成省定698戶非居民用戶“瓶改管”“瓶改電”任務(wù)。

（八）做好居民用戶入戶安檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立燃氣管理部門、屬地辦事處、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)四級聯(lián)動機制，建立“一小區(qū)一安全人員”機制，配合燃氣經(jīng)營企業(yè)4月底前完成1200戶長期未安檢用戶安檢工作。對不能入戶檢查的空置戶，要采取激光檢測、無人機飛檢等技術(shù)手段進行安檢。對安檢過程中發(fā)現(xiàn)的未安裝自閉閥、更換金屬軟管的，要及時告知用戶進行安裝更換；對拒不配合入戶安檢的，依據(jù)《河南省城鎮(zhèn)燃氣管理辦法》（河南省人民政府令第158號）落實相關(guān)措施；對戶內(nèi)安全隱患拒不整改的，要移交公安部門依法處理。

（九）加強燃氣安全宣傳教育。廣泛動員基層組織、社會媒體，運用各種方式做好燃氣常態(tài)化安全宣傳和警示教育，引導(dǎo)群眾配合做好燃氣泄漏安全保護裝置安裝、抵制不合格燃氣器具、配合燃氣企業(yè)入戶安檢等工作，提升群眾安全意識。

四、解讀機構(gòu)

宜陽縣住建局 解讀人：姚強 聯(lián)系方式：68828666